8月28日，辽宁工业和信息化厅发布对省十四届人大三次会议《关于支持钢铁企业转型升级的建议》（第1431507号）的回话。回话中明确，辽宁钢铁商品已有超八成的钢铁企业建设智能集控中心或拓展大模型应用，有12家钢铁企业完成或部分完成了超低排放改造和评估监测。近年来，大力支持钢铁企业向数向智发力，建设了337个省级数字化车间和智能工厂，生产效率提高了20%，运营本钱减少了10%。在下一步工作安排中提出，充分发挥省“数字辽宁、智造强省”专项资金引导用途，加强工业项目支持力度，对核定总投资达到500万元及以上的新建且投产的工业项目给予直接补助或贷款贴息支持，同时支持企业拓展大规模设施更新和技术改造，引导企业向高档化、自动化、绿色化进步，切实打造好政策进步环境。
详细情况如下：
对省十四届人大三次会议《关于支持钢铁企业转型升级的建议》（第1431507号）的回话
刘娜代表：
你提出的关于支持钢铁企业转型升级的建议收悉，我厅会同省进步改革委、辽宁电力公司认真研究，现回话如下：
2025年以来，国内钢铁行业整体呈现出高产量、高出口、高本钱、低需要、底价格和低效益“三高中三年级低”的特征，进入深度调整期。面对复杂的国内外形势，钢铁行业正越来越从追求产量规模速度向品种水平服务转型。习近平总书记于年初在鞍钢集团所属的本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂调查时强调，制造业要坚持高档化、自动化、绿色化的方向，不断提升商品的科技含量和附加值，需要国有企业为中国式现代化多做贡献。我省钢铁商品在向高档化不断迈进，钢铁企业加快自动化和绿色化改造，已有超八成的钢铁企业建设智能集控中心或拓展大模型应用，有12家钢铁企业完成或部分完成了超低排放改造和评估监测。
1、工作拓展状况
（一）扎实拓展稳钢工作
为贯彻省委、省政府对“稳钢”工作总体部署，我厅打造长效工作机制，成立稳钢专班，印发《推进稳钢联合工作专班》《推进稳钢工作策略》的公告。加大产需对接活动，组织召开“地企融合谋进步 携手奋进促振兴暨鞍钢服务用钢企业对接会”和鞍钢集团首届Supply chain生态大会，帮助企业抢占和稳住市场份额。加大服务企业，推进清单问题解决，起草了《推进鞍钢集团平稳发展工作备忘录》。今年1|4月，冶金行业工业增加值增速达到15.5%，高于全省工业增加值增速。
（二）推进钢铁企业向高档化转型
我省钢铁企业不断加快商品技术迭代升级和高附加值新品开发。鞍山钢铁全球首发海洋建筑结构用耐蚀钢板并达成工业化生产，该商品成功应用于严酷海洋环境建筑，标志国内高性能、长使用年限海洋建筑结构用钢达到国际领先水平。本钢制造的超高强钢达成全球首发，具备高硬度、免涂层、高耐蚀性和抗氧化性等特征，将应用在航空航天、船舶和能源装备等范围。凌钢成功批量轧制出Q355ZF1.8毫米极限薄规格光伏支架用钢，商品市场竞争优势进一步提升。
（三）推进钢铁企业向自动化转型
近年来，我省大力支持钢铁企业向数向智发力，建设了337个省级数字化车间和智能工厂，生产效率提高了20%，运营本钱减少了10%。除此之外，推荐了60余家企业荣获国家级智能工厂和数字化转型标杆称号，建设40个工业网络标识分析二级节点，成功接入企业数目超越4万家。鞍钢数智科技自主研发的羽嘉工业网络平台3.0被评为国家级“双跨”工业网络平台。通过使用多种测试技术和预测模型，鞍钢集团达成了无人干涉的一键炼钢，塑造彩涂黑灯工厂。自2025年以来，我省已投入约1600万元支持抚顺新钢铁拓展“5G+冶金全步骤”控制技术开发与应用。
（四）推进钢铁企业向绿色化转型
我省钢铁企业贯彻新进步理念，深入推进产业优化升级，从矿山修复到节能减排，再到绿色钢铁产品开发，走出一条生态优先、绿色低碳进步的道路，为优质进步注入绿色动能。鞍钢矿业尾矿固废资源综合借助项目获评国家绿色低碳先进技术示范项目，凌钢焦炉装备升级绿色进步改造项目和抚顺新钢铁高炉低碳绿色自动化升级改造项目相继开工。鞍钢鲅鱼圈公司等完成全步骤超低排放改造。建设废钢等再生资源产业数字化平台，累计推进50家企业入选工信部废钢准入条件企业，废钢加工能力达2600万吨。
（五）专题研究差别电价问题
2025年辽宁工业和信息化委员会印发《关于通报我省钢铁行业应实行差别电价企业名单的函》（辽工信电力〔2025〕136号），文件中明确辽宁前杜实业进步公司、辽宁澎辉铸业公司、辽阳钢铁公司3户钢铁企业存在限制类设施，按规定应实行差别电价，加价标准为原电价基础上每千瓦时加价0.1元。
2025年辽宁工业和信息化厅印发《关于停止对辽宁澎辉铸业公司实行差别电价的公告》（辽工信电力〔2025〕31号）、《关于停止对辽阳钢铁公司和辽宁前杜实业进步集团公司实行差别电价的公告》（辽工信电力〔2025〕192号），文件中明确赞同辽阳工信局等单位的甄别建议，停止对辽宁前杜实业进步集团公司等3家单位实行差别电价。国网辽宁电力公司严格实行有关政策，收取的差别电价资金已按规定全额上缴省财政。省工业和信息化厅就加价电费奖励问题与辽阳工业和信息化局和企业专题研究，建议辽阳政府向省财政厅争取归地方政府用的部分，用于奖励钢铁行业先进企业。
2、下一步工作安排
（一）稳定钢铁行业运行
深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的要紧讲话和指示精神，聚焦补弱点、调结构、稳运行、增效益，推进我省钢铁行业Supply chain建设，助推全省钢铁行业平稳发展。召开企业座谈会，知道企业生产经营状况，推进清单问题解决，帮助钢铁行业稳增长。继续发挥稳钢专班用途，研究拟定稳钢专班2025年工作策略，谋划高质量钢铁材料产业集群产业链项目。
（二）积极争取国家政策支持
在粗钢产量调控方面，向绿色、低碳、环保企业予以倾斜。依据钢铁行业规范条件相关需求，将全省钢铁企业进行评价，基于分级评价结果拟定粗钢产量调控任务分解策略。在政策争取方面，省进步改革委组织钢铁企业编制项目资金申请报告，向国家积极争取项目资金。省工业和信息化厅紧盯工信部2025年资金政策总体安排及新型技改试点城市等示范政策，竭尽全力做好向上争取工作，继沈阳大连之后，鞍山成功入选第二批国家新型技改试点城市。
（三）充分发挥专项资金引导用途
充分发挥省“数字辽宁、智造强省”专项资金引导用途，加强工业项目支持力度，对核定总投资达到500万元及以上的新建且投产的工业项目给予直接补助或贷款贴息支持，同时支持企业拓展大规模设施更新和技术改造，引导企业向高档化、自动化、绿色化进步，切实打造好政策进步环境。
联系人：蔡泽涛
联系电话：024|86894189
辽宁工业和信息化厅
2025年6月6日